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【央视新闻客户端】
近日，国家发展改革委、教育部、财政部三部门联合印发《关于完善幼儿园收费政策的通知》(发改价格〔2025〕1644号，以下简称《通知》)。国家发展改革委新闻发言人就《通知》有关情况回答了记者提问。
一、请介绍一下《通知》出台的背景？
答：党中央、国务院高度重视学前教育，习近平总书记多次作出重要指示批示，要求促进学前教育普及普惠发展。科学合理的幼儿园收费政策是办好学前教育的重要保障，是学前教育公益属性的重要体现。近年来，随着经济社会发展，人民群众对适龄儿童“上得起”“上好园”的诉求越来越强烈，幼儿园收费政策需要与时俱进，更好回应人民群众关切。2025年6月起正式施行的《学前教育法》对幼儿园收费管理方式、标准制定原则、收费监督管理等作出明确规定，为细化落实法律要求，有效降低人民群众保育教育成本，推动完善生育支持政策体系，国家发展改革委会同教育部、财政部等部门在深入调研基础上，形成了《通知》。
答：《通知》坚持学前教育的公益属性定位，通过规范收费项目、分类完善收费管理方式、明确收费标准制定原则、健全收费政策评估优化机制、建立目录清单制度、加强收费行为监管等，促进收费标准合理形成，更好发挥收费政策对优质普惠供给的牵引撬动作用。总体把握以下四方面原则：一是坚持问题导向和目标导向相结合，着眼促进普及普惠、安全优质发展这一总体目标，针对性解决幼儿园收费实践中出现的政策不够清晰、标准不尽合理等问题；二是坚持全面覆盖和分类施策相结合，对所有类型幼儿园的收费管理方式进行明确，区分营利和非营利、普惠和非普惠幼儿园，针对不同的服务项目实行差异化管理；三是坚持规范性和灵活性相结合，对普惠性和非营利性幼儿园，由政府制定“基准收费标准+浮动幅度”，幼儿园在合理区间内确定具体收费标准；四是坚持强监管和促发展相结合，既通过规范收费标准形成方式、强化目录清单管理等遏制高收费、乱收费，又通过优化收费政策促进普惠性幼儿园良性发展，提升幼儿园提供托育服务的积极性。
三、《通知》的主要内容是什么？
答：《通知》共八部分，主要包括：一是规范收费项目，明确幼儿园可以收取保育教育费、住宿费、提供托育服务的保育费、服务性收费、代收费等五类项目，并明确了其内涵。二是分类完善收费管理方式，公办幼儿园、普惠性和其他非营利性民办幼儿园的保教费、住宿费实行政府指导价，营利性民办幼儿园的保教费、住宿费及各类幼儿园的服务性收费和代收费实行市场调节价，不同类型幼儿园开设托班收取的保育费参照保教费管理。三是明确收费标准制定原则，实行政府指导价的收费标准应以扣除政府投入、社会无偿捐赠等后的成本为依据，综合考虑当地经济社会发展水平、群众承受能力、市场供求状况、机构性质、服务类型等情况合理确定。服务性收费和代收费分别按照补偿成本原则和实际支出情况收取。四是健全收费政策评估优化机制，要求各地有关部门加强收费监测，通过成本调查、自行评估、委托第三方机构评估等方式，定期对收费管理方式、收费项目、收费标准等进行评估，及时调整优化相关政策。五是建立目录清单制度，对幼儿园收费实行目录清单管理，建立各地服务性收费和代收费、幼儿园本园收费两张目录清单，并加强收费公示，未在清单内或未经公示一律不得收费。六是加强收费行为监管，要求各地有关部门指导幼儿园建立健全财务、会计及资产管理制度，并对规范收费、退费等行为提出明确要求。
四、请问这次出台的《通知》有哪些特点？
答：《通知》注重找准问题，针对性提出政策举措，主要有以下四方面特点。
一是更加注重体现普惠性和非营利性民办幼儿园的公益属性。目前，部分普惠?/SPAN>
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